幼兒園入園難解決有方法

鑑於當前幼兒園入園難，許多兩會代表呼籲把幼兒教育納入義務教育，要求國家大辦公立幼兒園，讓孩子們免費來入園。用“幼兒園排隊”和“天價幼兒園”上網搜索，分別會得到200多萬個相關結果，“入園難，難於考公務員；入園貴，貴過大學收費”。

今年兩會上，全國政協委員、濟南大學原副校長張承芬提交了一份題爲《破解學前教育難題須立法明確政府職責》的提案。她說：“當前應將學前教育法律法規的制定放在更加突出的位置，這是破解當前學前教育發展的突出問題，切實保障和促進學前教育事業健康、可持續發展的關鍵所在。”

《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》提出十項意見，着力解決“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，促進學前教育事業科學發展。

十條措施分別是：把發展學前教育擺在更加重要的位置；多種形式擴大學前教育資源；多種途徑加強幼兒教師隊伍建設；多種渠道加大學前教育投入；加強幼兒園准入管理；強化幼兒園安全監管；規範幼兒園收費管理；堅持科學保教，促進幼兒身心健康發展；完善工作機制，加強組織領導；統籌規劃，實施學前教育三年行動計劃。

意見要求，各地應多種形式擴大學前教育資源。大力發展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。不得用政府投入建設超標準、高收費的幼兒園。

中小學佈局調整後的富餘教育資源和其他富餘公共資源，優先改建成幼兒園。鼓勵優質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優惠政策，支持街道、農村集體舉辦幼兒園。國家鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大衆、收費較低的普惠性民辦幼兒園發展。

　　意見稱，城鎮小區沒有配套幼兒園的，應根據居住區規劃和居住人口規模，按照國家有關規定配套建設幼兒園。同時，要努力擴大農村學前教育資源。各地要把發展學前教育作爲社會主義新農村建設的重要內容，將幼兒園作爲新農村公共服務設施統一規劃，優先建設，加快發展。各級政府要加大對農村學前教育的投入，從今年開始，國家實施推進農村學前教育項目，重點支持中西部地區；地方各級政府要安排專門資金，重點建設農村幼兒園。

意見特別指出，國家有關部門2011年應出臺幼兒園收費管理辦法。省級有關部門根據城鄉經濟社會發展水平、辦園成本和羣衆承受能力，按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費標準。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類指導。幼兒園實行收費公示制度，接受社會監督。加強收費監管，堅決查處亂收費。

發展學前教育不能光靠政府加大投入，社會民辦力量也應發揮其積極作用。好多家長花大錢把孩子送到私立幼兒園，就是看重其教學環境及師資力量，這是市場化的需要。由此，政府應探索各種形式，加大幼兒園的建設力度，讓公辦園與民辦園一起發展。