新規嚴打假“洋奶粉”或推高進口成本

日前，有網友反映聖元營養食品有限公司代理經銷的“荷蘭乳牛”奶粉是一款“中國特供奶粉”。記者調查證實，“荷蘭乳牛”疑似假洋牌。新規實施後，進口新規增加了進口乳製品檢驗檢疫項目和環節，在提高進口乳品入關“門檻”的同時，也有業內人士表達了對進口乳品價格的擔憂。

對於中國市場大量充斥着貼牌新西蘭奶粉的境況，Keith表現出了強烈的不滿。

作爲新西蘭的綿羊奶粉品牌布魯威爾BlueRiver創始人，Keith在接受記者採訪時表示，“我完全不贊成這種做法。這不僅損害了新西蘭的整體形象，對中國消費者來說也是一種不負責任。”

Keith透露，“新西蘭政府已經關注到這些，正在加大措施杜絕此類事件。”

日前，又有網友反映聖元營養食品有限公司代理經銷的“荷蘭乳牛”奶粉在其原產地荷蘭無跡可尋，是一款“中國特供奶粉”。記者調查證實，“荷蘭乳牛”國內商標註冊時間早於在歐盟註冊的時間，且商標初次申請國爲中國(大陸)，“荷蘭乳牛”疑似假洋牌。

洋品牌不等於洋奶粉

在一罐消費者向記者提供的“荷蘭乳牛”原裝進口嬰幼兒奶粉(3段)包裝上，記者看到“商標持有者：荷蘭尤尼森有限公司;代理商：聖元營養食品有限公司”。荷蘭乳牛中文官方網站稱，“荷蘭乳牛品牌1990年進入中國，荷蘭乳牛商標屬於荷蘭尤尼森有限公司，授權全球食品貿易(上海)有限公司在中國境內使用，是一個歷史悠久、文化深厚的知名品牌。”

記者在中國商標局網站的顯示信息中發現，2012年3月6日，荷蘭尤尼森有限公司(unisono b.v.)申請了“荷蘭乳牛”圖形商標(5類)，初次申請國爲中國(大陸)，初次申請編號10576634,法律狀態爲申請註冊待覈準。

據歐盟商標局網站信息顯示，2012年8月13日，unisono b.v.(地址Herengracht 450，Amsterdam NL 1017 CA.)在歐盟申請註冊“荷蘭乳牛”圖形商標(申請號: 011115359)。同日unisono b.v.申請註冊了“dutchcow”圖形商標(申請號:011115318 )。而上述商標並未在盧、比、荷三國經濟聯盟註冊。

荷蘭乳牛中文官方網站稱，“荷蘭乳牛品牌1990年進入中國”，按此說法，1990年前，“荷蘭乳牛”商標應在歐盟或盧、比、荷三國經濟聯盟註冊。但事實上，2012年3月，荷蘭尤尼森有限公司先在中國(大陸)申請註冊“荷蘭朵”5類商標,5個月之後，該公司纔在歐盟申請註冊“荷蘭乳牛”的5類、29類商標，這與其在中文官網上宣傳的似有不符。

多杜撰品牌故事

對於這一問題，進口奶粉行業資深經理人王晨向記者透露，目前市場上的洋品牌奶粉可以分兩大類，第一種是大型的中國奶製品企業在奶源地找一些大的第三方加工廠貼牌代工，比如新西蘭善騰、瑞士赫爾達夫、澳大利亞塔圖拉等公司;還有一種則是在國外設立一個空殼公司，或者拉一個當地奶製品企業合作，然後對外宣稱品牌授權或乾脆杜撰然後自編自導品牌故事，再購買大包粉(也稱爲工業基粉，用於食品廠做蛋糕等，一袋一袋如同麪粉包裝一樣，在阿里巴巴就可以看到很多)進口到中國，然後在保稅區裏再按照配方搭配其他元素灌裝後報關進口，因爲第二種方式成本最低，但最大的問題是保稅區裏的小車間幾乎不存在無菌車間和密封生產的條件，所以，很多所謂原裝進口洋奶粉吃出蟲子或異物的顧客投訴以及新聞時常會出現在媒體上。

據記者瞭解，現在，不少企業爲了漂白自己的貼牌洋奶粉身世，直接在境外建一個奶製品加工廠，然後再編造百年品牌的故事，但產品全部銷往中國市場，例如法國合生元。法國合生元2010年被3·15網站曝光後敗訴，並被法院裁定只可使用“BIOSTIME合生元”商標，不可使用“BIOSTIME法國合生元”。法國合生元后痛定思痛，斥資數千萬歐元在法國控股一家以生產黃油爲主的奶製品公司生產奶粉並全部銷往中國市場，把自己身份漂白。

而荷蘭朵(Hollander)則更加聰明，其在荷蘭聯繫了一家網店進行銷售，但據行業熟悉荷蘭奶粉市場的人士介紹，全荷蘭只有一家在賣，但這足以證明這個奶粉是在荷蘭本地有銷售的，至於能賣出去幾罐則完全沒關係，因爲它可以正大光明地對外宣傳，這個奶粉就是國外孩子吃的，現在漂洋過海來給幸運的國內寶寶們吃。

入關門檻提高

“每個國家都有自己的奶粉標準，只要符合國家規定，就能順利進入中國。”國內資深乳業專家王丁棉指出，“新規增加了很多生物指標，對風險評估也加大檢測、預警要求，對國內消費市場利好，因爲洋奶粉也存在問題，消費者不應盲目相信。”王丁棉認爲，中國對進口生乳、奶牛的生物指標提高，對於保護國內生態環境、養殖環境也有好處。

中國科技產業投資管理有限公司馮超羣分析員指出，進口新規出臺有助於提升中國進口嬰幼兒奶粉的整體質量水平。當前中國進口嬰幼兒奶粉頻現質量問題有兩方面原因：一方面，不少國際品牌等爲了滿足中國快速增長的市場需求，其在擴大產能的過程中疏於監管;另一方面，衆多貼牌商爲了追求利益，無視產品品質。該管理辦法的出臺將明確產品合格標準、加強對進口嬰幼兒奶粉的監管，將不合格奶粉阻擋於市場之外。

進口新規中對進出口乳製品的質量和安全標準都有明確和極爲嚴格的要求，其中，辦法要求進口乳品需要經過單證審覈關、現場查驗關、標籤審查關、抽樣送檢關、實驗檢測關共五道關卡。

就記者瞭解，進口新規中要求，進口乳品時進口商應提供該產品全項目檢測報告，只有全部項目都合格的，才能進口。據北京出入境檢驗檢疫局朝陽辦事處副主任周玉峯介紹，以一段的嬰兒奶粉爲例，必檢項目有50項，進口企業必須提供全部項目合格的檢測報告才能進口。如果是特殊配方，還要加檢6項指標。

新規實施後，進口乳製品與以往有什麼區別，馮超羣分析員向記者介紹，與以往對進口乳品的一些規定相比，進口新規更加明確了進口商的主體責任。進口新規中規定，進口乳品的進口商應當建立乳品進口和銷售記錄制度，如實記錄進口乳品的入境貨物檢驗檢疫證明編號、名稱、規格、數量、生產日期或者批號、保質期、出口商和購貨者名稱及聯繫方式、交貨日期等內容，記錄保存期限不得少於2年。

進口新規增加了進口乳製品檢驗檢疫項目和環節，在提高進口乳品入關“門檻”的同時，也有業內人士表達了對進口乳品價格的擔憂。以“一段的嬰兒奶粉”爲例，入境時的檢測將達到50多項，檢驗費用至少一兩萬元，“羊毛出在羊身上”，進口商成本增加的同時，無疑會把這筆支出轉嫁到消費者頭上。